今年以来,建设街道亿利金威社区以“党小组+网格员+联户长”基层治理铁三角模式为支点,探索实施“三标”工作法,通过联户长效能激发,形成“一户带一片、多片带整体”辐射效应,实现民生需求在网格中感知、服务资源在网格中整合、急难愁盼在网格中化解、治理效能在网格中提升,真正打通基层治理“神经末梢”和服务群众“最后一米”。
围绕“选好人赋好能”的工作思路,通过个人自荐、党员推荐、群众举荐等多元化渠道,全面整合网格内的社区党员干部、在职党员、离退休党员、五老乡贤、志愿者等治理资源,有效激发各群体自治活力。一是通过规范程序选聘招募123名联户长,充分发挥联户长人熟、地熟、事熟的优势,组建了一支“四知四能”的专业化联户长队伍,为联户长同步配发便携式《联户长工作职责清单》,让联户长工作有规可循,有规可依,不断强化联户长责任担当意识;二是创新“实践带教与充电赋能”相结合的方式,建立“结对子”“传帮带”联户长培育机制,通过营造“比学赶超”的良性竞争氛围,为联户长们提供智慧碰撞和思路互补的机会;有针对性开展婚姻家庭矛盾调解等12场专题实务培训,持续推动联户长队伍综合能力和服务水平提升。
社区依托铁三角基层治理机制,将群众关心的民生问题、重大矛盾纠纷等事项纳入微网格协商范畴,实现“社区善治”与“居民自治”之间的有效衔接和良性互动。一是畅通群众诉求表达“服务线”。依托建设街道“三议五治”基层治理模式,整合社区居民议事厅、联户长议事点等阵地资源,创新推出联户长“五步议事法”,通过构建“联户收集网格梳理社区办理协调处理反馈群众”五级联动体系,实现服务触角延伸至109个治理单元。今年累计召开“板凳议事会”等特色议事活动12场,收集群众意见建议80余条,解决小区排水、路面损坏等急难愁盼问题56件。二是打造矛盾纠纷排查“前哨站”。联合街道司法所培育“老袁说事”“民情观察员”等基层法治力量,构建“网格预警+专业调解”的矛盾纠纷化解机制,变“群众上访”为“团队下访”,实现矛盾纠纷“一站式”化解;联户长通过早识别、早介入、早处置的“三早”预警机制,对风险隐患实行前端化解,重大事项即时上报,累计建立动态民情档案173份,源头化解物业纠纷、家庭矛盾31起,调解成功率97.3%,推动问题实现“萌芽即发现、苗头即干预、初期即化解”,进一步提升基层治理效能和水平。
积极探索“微网格+积分制”联户长正向激励工作机制,让小积分凝聚基层治理合力。一是积分赋能强动力,激活参与内生力。通过“积分赋星”机制,按5个等次进行星级评定,每月开展联户长积分评定,依据年度积分实施星级动态管理。创新“精神荣誉与物质奖励双轨并行”,对五星级联户长优先推荐参选“两代表一委员”,为优秀星级联户长颁发荣誉证书、悬挂星级门牌,迭加社区集体经济专项奖励资金,实现联户长精神需求与物质保障同步提升,充分调动联户长参与基层治理的积极性和主动性。二是积分兑换强激励,共建共享促发展。依托“红色商圈联盟”资源平台,打造“积分超市”实体阵地,以群众需求为导向,创新设置“基础生活用品+特色增值服务”兑换清单,涵盖米面粮油等生活必需品、商圈会员权益、物业费减免等八大类惠民项目,推行“服务换积分积分兑权益权益促治理”闭环激励链,实现群众参与度与满意度双提升。
下一步,建设街道亿利金威社区将继续深化“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理模式,以联户长绣花功夫深耕社区治理“根系”,织密基层善治网络,形成“小事联户调解、难事网格共商、要事社区统筹”的多元共治格局,实现基层治理力度与民生温度双提升。(赵旭媛)