记者从3月29日举行的“蓬勃发展——海南全面深化改革开放五年”第一次新闻发布会上了解到，过去五年，海南自由贸易港建设开始，全面深化改革开放取得重大突破，逐步建立自由贸易港政策体系，全面启动岛关闭运行准备。

　　据介绍，近五年来，海南实施了3份“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物国内销售免关税等180多份政策文件。海南外商投资准入负面清单减少到27份，是全国最短的。截至目前，海南经营实体增速连续36个月保持全国第一，经营实体增速超过前30年总额。

　　目前，海南已全面启动全岛封关运营准备工作，主要包括64项工作任务、31项建设项目（港口建设、海关检查设备等）和27项压力试验项目。目前正在全面推进，确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关准备，2025年底前全岛封关运营。

　　在制度整合创新方面，海南致力于创造法治、国际化、便捷、开放、透明、可预测的一流商业环境。近五年来，海南发布了134起制度创新案例，极简主义审批成为国家基准，率先探索“承诺准入”和“准入准入”改革。2022年底，海南成立了中国第一个商业环境建设部，全面推进商业环境、政府服务、数据共享、社会信用等工作。

　　3月29日，“蓬勃发展——海南全面深化改革开放五年进展”的第一次新闻发布会在博鳌举行。记者获悉，海南针对“2023年底前具备密封硬件条件，2024年底前完成密封准备”的既定目标，全力打好全岛密封运营准备工作会议。截至目前，首批25个岛屿密封运营项目已全部开工建设，进展顺利。

　　岛屿封闭运营项目建设是海南自由贸易港建设的标志性和基础性项目，是海南省的“No.1项目”。为此，海南专注于项目清单、任务清单、压力测试清单“三清单”，充分发挥全省力量，挂图作战。

　　自《海南自由贸易港建设总体规划》发布以来，海南成立了专门的研究班，开展相关研究工作，形成了《海南自由贸易港全岛封关运作总体框架思路》等一系列研究成果。成立了以省长为组长的全岛封关准备专班，包括港口规划建设、非关地布局建设、税收政策安排、金融配套、行政体制保障、项目建设和要素保障六个专项工作组，分领域推进相关工作。

　　目前，海南首批25个岛屿封闭运营项目总投资约117亿元，涉及8个开放港口、10个“二线个海警工作站硬件设施建设和信息监管平台建设。项目建成后，将有效满足海南自由贸易港岛屿封闭运营软硬件设施的需求，为实现多手段、少程序的安全监督、低干预、便捷的精准监督提供重要支持。

　　其中，今年1月6日，经过半年的建设，琼海博鳌机场“二线封关”港口项目成功实现封顶，成为海南自由贸易港第一个封顶运营项目。从2022年6月24日第一批31个项目名单审议通过，到2022年12月19日，海南省领导的25个项目全部开工建设，仅用了6个月时间就跑出了海南自由贸易港重大项目建设的“加速度”。

　　下一步，海南将锁定全岛封关运营目标，科学统筹、高标准建设，全力推进全岛封关运营项目建设，确保2023年封关运营项目主体工程顺利完成，为高质量压力测试和正式封关运营奠定坚实基础。

　　3月29日下午，“蓬勃发展——海南全面深化改革开放五年进展”第一次新闻发布会在博鳌亚洲论坛2023年年会期间举行。记者从新闻发布会上了解到，近五年来，海南推进了中国特色自由贸易港建设，实现了从“顺利开始”到“蓬勃发展”到“明显进展”再到“蓬勃发展”的喜人变化。

　　据介绍，五年来，海南积极应对改革开放过程中的诸多挑战和新冠疫情的严重影响，全力推动高质量经济社会发展。海南省生产总值年均增长5.3%、地方公共预算收入年均增长4.3%，社会消费品零售总额年均增长5.6%，城乡居民年均增长5.4%、8.2%。

　　在众多经济统计数据中，反映自由贸易港特点的外向型经济指标表现突出，海南货物贸易和服务贸易五年平均增长23.4%、17.7%；五年内经济外向度提高15个百分点，2022年达到34.7%；2018年外资实际使用、2019、2020年连续三年翻番，5年年均增长63.5%，5年外资实际使用总额超过前30年总额。